关于印发《关于开展2019年度“提质提效、 文明服务”创建竞赛活动的实施方案》的通知

唐山市丰润区精神文明建设委员会
关于印发《关于开展2019年度“提质提效、
文明服务”创建竞赛活动的实施方案》的通知

区文明委各成员单位，区直各单位：

    按照省、市文明委统一安排部署，区文明委决定，2019年在全区继续组织开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动。现将活动实施方案印发你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。

                         唐山市丰润区精神文明建设委员会

                            2019年4月8日

关于开展2019年度“提质提效、文明服务”
创建竞赛活动的实施方案

    为深化机关作风整顿，提升服务效能，培树行业文明新风，区文明委决定，在2017年以来开展活动取得突出成效的基础上，2019年继续组织开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动。制定实施方案如下：
    一、指导思想
    深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于精神文明建设的重要论述，以培育践行社会主义核心价值观为根本，充分落实“高质量发展突破年”部署要求，通过组织各行各业广泛开展精神文明创建竞赛，提升从业人员的工作效能和服务质量，提升机关和窗口单位的文明程度和管理水平，培树宣传一批行业示范、社会认可、群众满意的先进典型，带动全社会形成文明新风尚，以文明创建的丰硕成果向建国70周年献礼，为加快建设新时代“实力丰润、魅力浭城”目标贡献力量。
    二、参赛范围
    全区各级党政群机关、司法执法部门、公用事业单位和服务行业窗口。
   （一）党政群机关和直属事业单位的科室
    全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体的科室。
    牵头组织单位：区直机关党工委
   （二）司法、执法系统机关及其基层单位和工作窗口
    审判、检察、司法行政、公安、审计、市场监督、税务、应急管理、生态环境、城市管理、资源规划等系统的机关及其基层单位和工作窗口。
    牵头组织单位：区直主管部门
   （三）服务行业系统主管机关及其职能管理范围内的行业和基层窗口单位
    区商务局机关及职能管理范围内的商场、超市、便利店等商业零售行业，酒店住宿和餐饮行业各单位。（牵头组织单位：区商务局）
    区供销社机关及供销系统基层各单位。（牵头组织单位：区供销社）
    区文化广电和旅游局机关、基层单位及区内旅行社、景区景点、星级酒店等旅游行业各单位。（牵头组织单位：区文化广电和旅游局）
    区内保险行业各网点，各类商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等银行系统各网点。（按照市银保监分局和市总行统一要求开展活动）  
    区住建局机关及所属的环卫、园林、供水、排水、燃气、供热等基层各单位。（牵头组织单位：区住建局）
    区住管中心机关及所属的物业管理系统基层各单位。（牵头组织单位：区住管中心）
    区供电公司机关及所属的电力系统基层各单位。（牵头组织单位：区供电公司）
    区交通运输局机关及负责管理的长途客运、出租汽车等管理及服务单位。（牵头组织单位：区交通运输局）
    邮政丰润分公司机关及所属邮政系统各单位。（牵头组织单位：邮政丰润分公司）
    区工信局机关、联通、移动、电信公司及所属电信行业基层各单位和营业厅。（牵头组织单位：区工信局）
    区卫健局机关及所属医疗卫生系统各单位和基层医疗卫生机构。（牵头组织单位：区卫健局）
    区教育局机关及所属大、中、小学校。（牵头组织单位：区教育局）
    区民政局机关及所属养老和殡仪行业各单位。（牵头组织单位：区民政局）
    区人力资源和社会保障局机关及所属社保及人才交流中心服务大厅等窗口单位。（牵头组织单位：区人社局）
    区医保局机关及所属医保服务大厅等窗口单位。（牵头组织单位：区医保局）
    丰润区行政审批局机关及所属丰润区政务服务中心各窗口服务单位。（牵头组织单位：区行政审批局）
    中石化唐山丰润分公司及职能管理范围内的加油站。（牵头组织单位：中石化唐山丰润分公司）
    河北广电信息网络集团股份有限公司丰润分公司及所属各窗口服务单位。（牵头组织单位：河北广电信息网络集团股份有限公司丰润分公司）
    三、竞赛内容
    广泛开展“三比三看”创建竞赛。
   （一）比“三办”，看工作态度：（1）热情办。办事人员文明用语，礼貌待人。无“门难进，脸难看，事难办”等突出问题，无慵懒拖散现象。（2）马上办。心系群众，快速高效，雷厉风行，按时办结。向社会承诺的办理事项，限期办结。（3）办得好。有意见薄（箱）、固定投诉电话等投诉渠道和高效处理机制，服务过程和结果有记录，群众满意。
   （二）比“三致”，看服务质量：（1）确保细致。流程规范，无随意性和粗放式服务，不应付、无瑕疵、无遗漏。（2）力求精致。树立精品意识，专业技能熟练，主动作为，工作质量高。（3）追求极致。服务精益求精、创新超越、追求完美。
   （三）比“三优”，看管理水平：（1）秩序优。生活区、办公区、服务区秩序井然，无大声喧哗吵闹现象，车辆、物品摆放整齐有序。（2）环境优。单位内及门前环境卫生干净整洁，厕所无明显异味，有明显禁烟标识，无烟区无吸烟现象。服务场所设有轮椅、老花镜、饮用水、免费WiFi等便民服务设施物品。（3）文化优。单位文化建设理念先进、成效明显。公共场所悬挂展示行业规范和文明服务公约。刊播展示社会主义核心价值观主题词和“图说我们的价值观”“讲文明树新风”“经济强省美丽河北”公益广告（含针对未成年人的公益广告），达到抬眼可见、举足即观。
    四、时间安排
    创建竞赛活动由区文明办、区直机关党工委统一协调。活动开展时间为本方案印发之日起至2019年年底。
    五、竞赛要求
    每季度为一创建竞赛周期，由区文明办会同区机关党工委或本级行业系统牵头单位组织季度考评，确定流动红旗单位，并分级联合颁发流动红旗。在每个创建竞赛周期的下月5日前，区直机关党工委和行业系统牵头单位将确定的该周期流动红旗单位名单报区文明办（电子邮箱frwmb@163.com），将在丰润文明网公布。流动红旗分三类：
    1.文明行政流动红旗：区机关党工委负责组织本级党政群机关和直属事业单位开展竞赛活动，确定文明行政流动红旗单位。区文明办会同机关党工委，向创建竞赛活动突出的科室颁发“文明行政流动红旗”。
    2.文明执法流动红旗：区直各主管部门负责司法、执法系统本机关及其窗口单位开展竞赛活动，确定文明执法流动红旗单位。区文明办会同区直各主管部门，向创建竞赛活动突出的科室及其窗口单位颁发“文明执法流动红旗”。
    3.文明服务流动红旗：相关服务行业和系统牵头单位，负责本服务行业和系统机关及其窗口单位开展竞赛活动，确定文明服务流动红旗单位。区文明办会同服务行业和系统牵头单位，向创建竞赛活动突出的科室及其窗口单位颁发“文明服务流动红旗”。
区文明办，区直机关党工委，行业和系统牵头单位不定期联合组织对党政群机关和直属事业单位科室、行业窗口单位明察暗访，对工作态度差、服务质量差、管理水平差的进行通报，督促整改提升。
     六、工作要求
   （一）高度重视，切实摆上重要日程。开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动，是培育践行社会主义核心价值观的具体实践，是群众性精神文明创建活动的重要抓手。各地各部门要在区文明委的统一部署下，按照责任分工，切实加强组织领导和统筹协调，做到组织到位、责任到位、措施到位。
   （二）周密部署，建立有效工作机制。区文明办，区直机关党工委负责竞赛活动的总协调，各行业和系统牵头单位要建立系统和行业竞赛活动的工作机构，并做好条块结合的协调工作，确保竞赛活动有序开展。要加强信息交流，及时掌握竞赛活动动态，确保竞赛活动情况上下贯通。要建立督查督办机制，通过督导、抽查、暗访，保证竞赛活动取得实效。
   （三）加强宣传，形成浓厚竞赛氛围。各地要及时宣传活动中涌现出来的先进典型，用典型引领行业创建，不断激发竞赛热情。对存在问题多、群众意见大、纠改不到位的机关和窗口单位进行媒体曝光。要将竞赛活动开展情况与文明单位评选表彰等评先评优挂钩，与单位员工绩效考核挂钩，推动各级机关和行业窗口单位积极踊跃参与，形成创建竞赛热潮。
 
附：

“流动红旗”确定工作的说明

 
     一、时间
    从2019年3月开始，每季度确定一次，至12月底结束，共确定4次。
    二、数量
    由各行业牵头单位根据参加竞赛活动的窗口和单位总体数量确定流动红旗数量，比例控制在20%左右。
    三、流动红旗样式
    省文明办统一提供设计概念版式，可在河北文明网首页（http://www.hbjswm.gov.cn/）查阅。各单位下载后，自行确定流动红旗的材质、大小和悬挂设置方式并制作。流动红旗落款为“河北省（XX市XX县、区）文明办、XX机关工委或各行业主管单位”。具体见流动红旗样式。
    四、确定要求
    1.区级行业主管部门负责将所分管全部行业单位一并纳入创建竞赛活动。
    2.参与“提质提效、文明服务”创建竞赛活动情况，将作为省级、市级、区级文明单位评选推荐的重要条件。