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唐山市丰润区“十星级文明户”创建评选活动 实施方案

2019-05-27 10:39

来源:未知 作者:frwmb

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唐山市丰润区“十星级文明户”创建评选活动
实施方案
 

  开展“十星级文明户”创建评选活动,是加强党对农村工作的领导,把农村工作各项任务落实到基层的有效抓手,是引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径,是调动农民群众参与物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设积极性、主动性和创造性的有效载体,对于加快推进乡村振兴,加强农村社会管理,促进农村科学发展和社会和谐稳定具有重要意义。为深入开展“十星级文明户”创建评选活动,推动活动制度化、规范化、常态化,实现农村精神文明与物质文明相互促进、协调发展,特制定如下实施方案:
  一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以实现乡风文明为目标,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求,以提高农民思想道德水平和文明素质为重点,创新管理理念和手段,高标准推动“十星级文明户”创建评选活动,吸引广大农民积极参与,引导农民实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高,不断提升农村文明程度,促进全区农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展,为建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
       二、创建标准
      (一)“十星”标准
       根据新农村建设新的具体要求,结合我区实际,“十星级文明户”的评选标准如下:
       1.爱党爱国星:拥护党的领导,热爱祖国,热爱社会主义;关心国家大事,自觉维护党和国家、集体的利益,坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行;支持村“两委”的集体决定;爱护公共财产;增强国防观念,符合条件的主动参军或参加民兵训练。
       2.勤劳致富星:自力更生,不等不靠,勤奋劳动,诚信经营,有一个收入比较稳定的致富项目,生活水平达到国家规定的小康标准,或家庭人均纯收入高出当年本村(居)平均水平;勤俭持家,家庭成员无好吃懒做,游手好闲者;带头致富并积极帮带邻里共同致富。
       3.遵纪守法星:自觉遵守国家法律、法规和村规民约,积极参加普法教育,做到学法、知法、守法、用法;家庭成员中无欺行霸市、打架闹事、违章建筑、违法经营、制售假冒伪劣产品、偷盗、黄赌毒等违法犯罪行为;不参加“法轮功”等邪教组织,不参与非法宗教活动;合理表达利益诉求,不出现非正常信访问题;积极参与群防群治活动,敢于伸张正义、见义勇为。
       4.孝老敬贤星:孝老爱亲成为家风族风传承的重要内容,晚辈孝老爱老,长者爱小护小;老人衣食无忧,病有所医,老有所乐;不虐待儿童,营造有利于儿童身心健康成长的家庭环境;尊重并学习本村有德行、有才能、有声望的乡贤。
       5.科教文化星:崇尚科学,学科技,积极参加科技培训、就业培训、技能培训和科普活动,家庭成员至少有1人懂1门以上实用技术;积极选用优良动植物品种,科学种养;家庭子女完成九年义务教育,并接受更高层次的教育;尊师重教,积极参与助教、助学活动;家庭40岁以下成人无文盲;积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动;家庭能够收看电视节目,拥有一定数量的图书和文化体育用品,能够通过读书看报等方式来加强学习。
       6.诚实守信星:遵守诺言、诚实守信,以诚待人、童叟无欺;家庭成员无拖欠他人财物等不良记录,具有良好的社会信誉;诚信经营、合法经营,信誉至上;说话公道,办事公正。
       7.道德新风星:树立社会主义荣辱观,自觉遵守公民道德规范,遵守村规民约;勤俭节约,节能环保,倡导低碳生活方式;不搞封建迷信活动,坚持喜事新办、丧事简办,反对大操大办和铺张浪费;弘扬新风尚,参与健康文明的文娱活动。
       8.热心公益星:助人为乐,造福村里,有奉献精神,扶危济困,经常为群众办好事,为邻里乡亲义务帮忙;积极参加各种公益活动;自觉维护公有设施,保护集体财产。
       9.环境卫生星:积极投身社会主义新农村和美丽乡村建设,主动改房屋外观、改厨房厕所、改水、改圈舍,家庭院落、室内室外、房前屋后,达到绿化、美化、净化。住房内外物品堆(摆)放整齐,不乱搭乱建,无“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)现象;合理植树种花,绿化美化庭院环境。追求健康生活方式,养成良好卫生习惯,不喝生水,不随处大小便,不随地乱吐乱丢,维护公共环境的清洁。接受健康教育,积极参加新型农村合作医疗,每年定期进行健康检查,努力提高健康素质。
       10.生态保护星:生态保护意识强,积极参与护林防火、退耕还林、植树造林活动。爱护动植物资源,无非法砍伐、捕猎、采挖等破坏资源、污染水源的行为。自觉节能、节水、节地、节材,少用一次性用品,抵制白色污染,合理使用农药化肥,积极发展绿色产业和生态化庭院经济。
其中,爱党爱国星、遵纪守法星、道德新风星、环境卫生星为农户首先必须争创的基础星,在此基础上,再努力争创其他星。
       (二)否决条件
       凡有以下情况者,不得参与“十星级文明户”评选。若已参与或授牌的,撤销荣誉称号,由村委会收回奖牌,两年内不得参加“十星级文明户”评选:
       1.家庭成员发生刑事治安案件的;
       2.家庭存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的;
       3.计划外生育的;
       4.违反森林防火、环保和土地法规的;
       5.存在滥砍乱伐、滥采乱挖、捕杀销售野生动物行为的。
       三、评选流程
       第一阶段:宣传发动(2019年5月下旬—6月中旬)。利用各类会议、广播、宣传栏,大力宣传十星级文明户创建评比的目的意义、标准要求、评比办法、奖励措施、评选安排,发动群众积极参与创建活动,努力形成创“星”的广泛共识和争“星”的浓厚氛围。
       第二阶段:农户自评(2019年6月底前)。每个农户对照“十星”标准,综合家庭成员日常情况,自评星级并填写自评表,并向所在村“两委”申报参评。
       第三阶段:申报互评(2019年7月中旬)。由村“两委”组织召开村民小组互评会议和道德评议会组成评议小组,评议出每户所得“星数”意见。“十星级文明户”名单控制在本村总户数的10%左右。评议结果在本村张榜公布3—5天,公示期间,群众对首次公示结果有异议的,应提出复核申请,村“两委”在十天内进行复查复议,最终审定结果经公示后生效。
       第四阶段:授牌表彰(2019年7月底前)。公示期满,各乡镇党委负责十星级文明户评选表彰的组织领导工作,各村采取召开村民大会等形式,通报“评星”结果,对“十星级文明户”进行授牌表彰。十星牌的悬挂位置应醒目规范。统一悬挂在出大门右手,上齐门楣(留出对联)的位置。各乡镇可结合本地实际制定具体奖励办法,充分调动广大农户参与评“星”的积极性。
      第五阶段:资料存档(2019年7月底前)。在乡镇党委的统一领导下,由村两委建立“十星级文明户”创建活动档案,将所有创建资料按年份归入档案,同时将十星级文明户名单送乡镇备案。资料包括:每户十星级文明户创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。
       四、工作要求
      (一)强化领导,精心组织。各乡镇要高度重视“十星级文明户”创建评选活动,要成立创建评选活动领导小组,安排专人负责该项工作。村领导要认真履行职责,有效开展创建评选活动,切实担负起统筹规划、组织协调、分类指导等职责。
      (二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众,让群众在创建评选活动中得到实惠,受到教育,提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各乡镇要及时上报先进典型,联系各级媒体报道先进典型,为创建评选活动营造良好的舆论环境。各村要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地,广泛宣传创建评选内容、标准、奖励措施,及时发布光荣榜,形成以争创得“星”为荣的浓厚氛围。
      (三)切合实际,确保实效。各乡镇、各村要因地制宜,紧密结合本地实际,紧贴群众生产生活需求,增强活动的针对性、有效性、可操作性,不搞形式主义,不增加农民负担;要坚持标准、严格程序,把评选工作纳入群众的监督之中,做到公平、公正、公开,确保评选质量。评选工作以村为单位每两年评选一次“十星级文明户”,“十星级文明户”评选不搞“终身制”,要按照“能上能下,动态管理”的要求,按时组织复评,对创建活动滑坡,出现违法违纪问题的农户要及时摘牌,并给予教育、指导、帮扶,确保“十星级文明户”创建活动扎实有效开展。
      (四)健全机制,加强管理。各村要建立“十星级文明户”创建活动档案,将所有创建资料按年份归入档案。档案建设要注重收集四个方面的原始记录:一是村两委会就创建活动作出的决议、决定及形成过程的原始记录;二是各村组织学习、自评、初评及终评的原始记录;三是每个创建主体在创建活动中的突出事迹、存在的突出问题的原始记录;制定本村的“十星级文明户”表彰奖励办法,对“十星级文明户”给予精神奖励和相关优先优惠待遇,有条件的,可以给予一定物质奖励。

责任编辑:frwmb

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