2022年度唐山市丰润区未成年人思想道德建设工作方案

2022-05-26 16:12

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为迎接宣传贯彻党的二十大，努力构建家庭、学校、社会协同育人体系，推动未成年人思想道德工作提高到一个新水平，现制定我区2022年未成年人思想道德建设工作方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，围绕“立德树人”根本任务，积极引导广大未成年人自觉践行社会主义核心价值观，推动形成正确的道德观念和良好的文明行为习惯，促进未成年人德智体美劳全面发展，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人，成长为新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
二、工作要点及分工
（一）领导体制和工作机制。完善党委统一领导、文明委组织协调、各相关单位齐抓共管的工作格局。
1.加强组织领导。党委常委会、政府常务会专题研究未成年人思想道德建设工作。严格落实未成年人思想道德建设工作联席会议制度，适时召开全区未成年人思想道德建设工作会议，明确责任单位、压实责任；同时，开展半年度测评，总结推广工作经验。（牵头单位：区文明办、区教育局，责任单位：区未成年人思想道德建设联席会议成员单位）
2.打造工作品牌。以教育、民政、文旅、团委、妇联、科协、残联、关工委等8家区直单位为重点，打造在全市乃至全省叫得响、站得住的工作品牌，组织新闻媒体跟综报道，持续提升品牌影响力。（牵头单位：区文明办，责任单位：区教育局、区民政局、区文旅局、团区委、区妇联、区科协、区残联、区关工委）
3.突出未成年人保护。以短视频、模拟法庭等形式，加大《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传普及力度，构建好家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护六大保护网络，确保未成年人各项合法权益得到有效保护。（牵头单位：区民政局，责任单位：区未成年人保护工作领导小组成员单位）
（二）思想道德教育实践活动方面。以各类道德实践活动为载体，提高未成年人思想道德水平，引导未成年人争做担当民族复兴大任的时代新人。
4.深入开展“扣好人生第一粒扣子”道德实践活动。开展“喜迎二十大•童心永向党”“传承红色基因”等主题实践活动，教育引导广大未成年人弘扬劳模精神，传承红色基因，坚定信心听党话、感党恩、跟党走；组织开展经典诵读、戏曲、书法（绘画）、传统体育等中华优秀传统文化传承活动；推荐发布“新时代好少年”典型事迹。（牵头单位：区文明办，责任单位：区委宣传部、区教育局、团区委、区妇联、区关工委、区文旅局）
5.广泛开展学雷锋志愿服务活动。围绕学校教学、校园环境等，组织学生参与志愿服务活动；组织青少年开展亲情关爱、保护环境、公益宣传等志愿服务活动。组织青少年就近到文化馆、图书馆等公共文化场所和敬老院、福利院等社会机构开展知识讲解、秩序引导和敬老助老、关爱孤残儿童等活动。以“文明城市创建•小主人在行动”为主题积极参与新时代文明实践志愿服务活动，同时感受文明实践中心（所、站）服务项目，共享文明成果。（牵头单位：区教育局、区文明办，责任单位：区文旅局、区民政局、区退役军人事务局、区科协、区科技局、区卫健局、各乡镇、街道）
6.拓展地域特色道德实践活动。开展“小手拉大手•文明齐步走”“红色故事宣讲”“喜迎二十大•红色研学游”“参观红色遗迹•争做红色传人”等特色鲜明的道德实践活动，持续提升广大未成年人思想道德素质。（牵头单位：区文明办、区教育局，责任单位：区妇联、团区委）
（三）学校教育。充分发挥好学校主阵地作用，推进社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑；围绕师德师风、体（美）育教育、劳动教育、校园安全等深化文明校园创建工作。
7.加强社会主义核心价值观宣传教育。营造浓厚宣传氛围，核心价值观宣传全面覆盖校园、教室、楼道等显著位置，使社会主义核心价值观“24字”内化于心，外化于行；开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》学习主题的班团队会、分享会等，教育引导学生坚定方向、涵养力量、锻造本领。（责任单位：区教育局、团区委）
8.强化德育和团队活动教育。上好德育课和团队活动课，全区中小学100%落实思想政治（道德与法治）课和少先队活动课教学计划，贯彻落实好《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，特别是做好民办学校的团队建设工作，结合“五四”、“六一”、建队日等时间节点开展具有鲜明团队特色、仪式感强的团队主题教育实践活动。开展垃圾分类教育、绿色环保、文明礼仪、文明餐桌、文明交通等活动，共同助力未成年人健康成长。（责任单位：区教育局、团区委）
9.切实强化师德师风建设。广泛开展中小学教师职业道德学习、宣传和主题教育活动，开展师德论坛征文暨师德风采演讲、德育工作创新案例征集活动，同时，加大查处力度，对违反师德师风行为严肃追责问责。（责任单位：区教育局）
10.保障未成年人接受义务教育权利。深入贯彻落实义务教育法，做好控辍保学工作，落实全区小学、初中控辍保学率100%，所有符合条件儿童均完成义务教育，切实保障进城务工人员子女平等接受义务教育。（责任单位：区教育局）
11.加强未成年人综合素养培育。深入贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。通过“高雅艺术进校园”、艺术节、科技节等教育品牌活动，切实提升未成年人艺术素养和审美能力。（责任单位：区教育局）
12.推进劳动教育。确保中小学校开齐开足劳动教育课程，有课时安排、有劳动实践，通过校园劳动、家庭劳动、社会劳动等多种形式，培养学生劳动意识，以评选“劳动小能手”等为载体，持续提高学生劳动能力和实践素养。（责任单位：区教育局）
13.加强中小学校校园安全管理。持续推进“平安校园”创建，健全全区中小学校安全管理机制，切实加强中小学校安全风险防控体系建设，进一步提升校园安全防范能力，着力保障中小学生安全、健康成长。结合疫情防控实际，开展爱国卫生运动，加强健康教育和生命教育，引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。（牵头单位：区教育局，责任单位：区公安局、区政法委、区卫健局、区交通运输局、区市场监管局、区应急管理局、区自然资源和规划分局、区文旅局、区城管局、区生态环境分局、区烟草专卖局、区消防救援大队、各乡镇、街道）
14.深入开展文明校园创建活动。推动各学校抓实“文明教师”“三好文明学生”和文明班级、文明寝室等基础性细胞化创建。召开文明校园创建观摩活动，总结推广先进经验，落实省公安厅、省教育厅等部门开展的“护校安园”专项行动，推动文明校园创建与落实《未成年人保护法》深度结合。（牵头单位：区教育局，责任单位：区文明办、区公安局）
（四）家庭和社会教育。以宣传普及《家庭教育促进法》和深入贯彻《唐山市儿童发展规划》（2021-2030）为载体，加强家校联系，发挥社区功能，努力构建家庭、学校、社会协同育人格局。
15.加强家校联系。贯彻落实《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，全面推进全区中小学家长委员会、家长学校建设。建立健全家长委员会机制，纳入学校日常管理，每学期至少召开一次家长委员会会议。（责任单位：区教育局）
16.进一步加强社区家长学校建设指导力度。不断推进和规范社区家长学校建设，广泛开展家庭教育培训和指导服务。持续举办“家庭教育课堂”，邀请家庭教育专家深入社区授课，发挥社区家长学校公益讲座志愿服务队伍作用，定期到社区开展活动，引领家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。（牵头单位：区妇联、区教育局、区文明办，责任单位：各街道、银城铺镇、丰润镇、常庄镇、新军屯镇）
17.加强社区未成年人活动站建设。依托校外教育和社区教育固有工作机制，加强对社区未成年人活动站工作指导，完善制度，充实师资，整合资源，紧密结合新时代文明实践所（站）建设，加强社区未成年人活动课程开发，以春节、五一、六一等时间节点和中小学寒暑假为契机，提升活动质量，增强社区活动对未成年人的吸引力。（牵头单位：区文明办，责任单位：区教育局、各街道、银城铺镇、丰润镇、常庄镇、新军屯镇）
18.进一步拓展爱国主义教育基地和公益性文化设施活动载体。开展面向未成年人的爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育和科技文化活动，大力弘扬爱国主义精神、培育和践行社会主义核心价值观。依托爱国主义教育基地和图书馆、文化馆、青少年活动中心等公益性文化设施组织未成年人专场活动，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。（牵头单位：区委宣传部、区文旅局，责任单位：区应急管理局、区退役军人事务局、区教育局、区科技局、区科协、区财政局）
19.进一步加强未成年人心理健康辅导。进一步加强未成年人阳光心理培育中心建设，强化制度管理，编写心理健康案例。通过网络、电话、现场授课等多种形式组织开展工作。开展未成年人心理健康辅导培训，发挥志愿者作用，开展未成年人心理健康教育进校园、进社区活动。（牵头单位：区教育局，责任单位：区文明办、区卫健局、团区委、区妇联、各街道、银城铺镇、丰润镇、常庄镇、新军屯镇）
20.进一步加强校外培训机构及活动管理。落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对全区正式审批注册的校外培训机构加强日常管理，重点针对培训机构教师资质、师德师风建设，教育教学行为及内容进行专项检查，坚决杜绝背离主流价值的现象发生，推动校外教育活动导向正确、规范有序。（责任单位：区教育局）
（五）营造良好社会文化环境。加强活动阵地建设，丰富活动载体，整治校园周边环境，强化互联网上网场所管理，大力净化社会文化环境。
21.拓展乡村“复兴少年宫”建设。用好省《乡村“复兴少年宫”试点建设工作指南》，学习省级试点遵化市的工作经验，年底前实现乡镇全覆盖，每个乡镇至少建成5所（依托新时代文明实践阵地2所、升级乡村学校少年宫2所、整合其他公共服务阵地1所）。（牵头单位：区文明办、区教育局、区财政局，责任单位：区文旅局、区民政局、团区委、区妇联、区科协、区科技局、区卫健局、区文联、区关工委、各乡镇）
22.扎实推进青少年活动中心、研学实践基地（营地）和“青年之家”综合服务平台等校外活动场所建设。建立健全管理机制，发挥活动中心校外教育及德育阵地功能，坚持因地制宜，增进家校互动，突出区域特色，做精做细做强，打造教育系统特色创城示范点位，为全区未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的活动载体。（责任单位：区教育局、团区委、区文旅局）
23.创作推出优秀文化作品。编写、创作、生产、传播有利于未成年人健康成长的报刊、广播电视节目、舞台艺术作品等，提高文化产品和文化服务水平，扎实开展“护苗”专项行动。（牵头单位：区委宣传部、区文明办、区教育局，责任单位：区文旅局、区融媒体中心）
24.定期开展预防未成年人网络沉迷宣传教育。指导家庭、学校、社会组织互相配合，采取科学、合理的方式对未成年人沉迷网络进行预防和干预，引导学生绿色上网、文明上网，打造清朗的校园网络文化。（责任单位：区教育局、区卫健局、区文旅局、区委网信办、区妇联、区公安局）
25.加强互联网上网服务营业场所管理。规范网吧文明经营，杜绝违规接纳未成年人的行为。加大辖区内互联网文化单位经营活动监管力度，进一步强化文明网吧建设工作，全面取缔“黑网吧”。（责任单位：区公安局、区文旅局、区市场监管局）
26.抓好校园及周边环境整治。建立健全校园周边环境整治工作责任制；建立校园周边环境整治情况定期通报制度，统筹行业执法、属地管理、门前三包，常态化推进此项工作；持续开展中小学校周边环境整治，确保校园周边200米内达到“五无”标准，着力营造安全和谐的校园及周边环境。（牵头单位：区政法委、区教育局、区公安局，责任单位：区城管局、区文旅局、区市场监管局、区卫健局、区消防救援大队、区民政局、区烟草专卖局、各街道、乡镇）
27.做好关心关爱特殊群体未成年人工作。制定落实关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人工作安排，做到底数清楚、措施到位、全面覆盖。实行关爱和帮扶工程，动员和组织社会各界结对帮扶，确保主要公共场所无流浪乞讨未成年人。（牵头单位：区民政局，责任单位：区未成年人保护工作领导小组成员单位）
28.加大未成年人思想道德建设工作宣传力度。通过报纸、电视、网络等各级各类媒体，以及校园内和大街小巷、社区、广场、商业大街、城市干道等社会媒介，利用户外广告、橱窗展板、电子显示屏、宣传海报等方式宣传未成年人思想道德建设公益广告，营造全社会共同关心关爱未成年人良好舆论氛围。（牵头单位：区委宣传部，责任单位：区委网信办、区城管局、区住建局、区商促局、区融媒体中心、各街道）
三、工作要求
（一）加大重视程度。未成年人思想道德建设是一项战略工程，是文明城市测评的前置条件和重要内容。各地各单位要真正从思想上重视起来，认真按照任务分工要求，召开专题会议研究具体措施和方案，形成“分工明确、条块结合、协调一致”的目标管理体系，确保把各自承担的未成年人思想道德建设工作任务抓在手上，落到实处，确保创建工作常态化。
（二）发动全员参与。要充分尊重未成年人的主体地位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，精心设计活动载体，积极组织开展各种喜闻乐见的活动，凝聚最广泛的力量支持未成年人思想道德建设工作，参与到文明创建工作中来。
（三）注重工作实效。各地各单位要深入细致研究未成年人思想道德建设工作的内容、要求和方法，不断探索在新时代做好未成年人思想道德建设工作的新思路，特别是将“扣好人生第一粒扣子”、培育和践行社会主义核心价值观、培育未成年人思想道德建设工作品牌、文明校园创建、乡村“复兴少年宫”、校园周边环境、关爱保护未成年人健康成长宣传等重点工作抓紧、抓好、抓实。

责任编辑：frwmb

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