唐山33个政府部门联合惩戒失信被执行人

2020-04-20 14:47

来源：环渤海新闻网

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日前，唐山市信用办发布关于印发《唐山市失信被执行人联合惩戒措施—事项清单》的通知，详细内容如下：

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市政协

失信被执行人为个人的，换届时，不再继续提名市政协委员。

市委组织部（市公务员局）

失信被执行人为个人的，限制其担任国有独资公司、国有资本控股公司董事、监事、高级管理人员，以及国有资本参股公司有股权方派出或推荐的董事、监事、高级管理人员；已担任相关职务的，按照有关程序依法免去其职务。

限制招录（聘）失信被执行人为公务员或事业单位工作人员，在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考。

将严格遵守法律、履行生效法律文书确定的义务情况，作为申请加入中国共产党、预备党员转为正式党员以及党员评先、评优、晋职、晋级的重要参考。

失信被执行人为个人的，不作为组织推荐的各级党代会代表、各级人大代表和政协委员人选。

市委宣传部（市文明办）

将履行人民法院生效裁判情况作为文明村镇、文明单位的前置条件，作为文明创建的重要内容。有关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为失信被执行人的，不得参加文明单位评选，列入失信被执行人后取得的各级文明单位予以撤销。失信被执行人为个人的，不得参加道德模范评选，列入失信被执行人后获得的道德模范荣誉称号予以撤销。

市委统战部

严格落实中央统战部、中央组织部、全国工商联等14部门印发的《关于加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作的意见》（统发〔2016〕47 号），对非公有制经济人士为失信被执行人的，综合评价结果不得评为A、B 等级。

失信被执行人为个人的，不作为组织推荐的各级党代会代表、各级人大代表和政协委员人选。

市委编办

失信被执行人为个人的，限制登记为事业单位法定代表人。

市军分区政治部

失信被执行人为个人的，将其失信情况作为入伍服役和现役、预备役军官评先、评优、晋职晋级的重要参考。

市法院

公安、检察机关和人民法院对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为，要及时依法侦查、提起公诉和审判。

市检察院

公安、检察机关和人民法院对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为，要及时依法侦查、提起公诉和审判。

市委网信办

协调相关互联网新闻信息服务单位向社会公布失信被执行人信息。

市发展和改革委

将失信被执行人相关信息作为基金管理公司、私募投资基金管理人登记的依据或参考。

协助限制失信被执行人申请补贴性资金。

在审批投资、进出口、科技、税务等政策支持的申请时，查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，作为其享受该政策的审慎性参考。

市教育局

限制失信被执行人和被执行人的法定代表人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人以其财产支付子女就读高收费私立学校。

市科学技术局

在审批科技政策支持的申请时，查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，作为其享受该科技政策的审慎性参考。

市工业和信息化局

限制失信被执行人申请政府补贴资金。

市公安局

限制失信被执行人及失信执行人的法定代表人，影响债务履行的直接责任人员、实际控制人住宿星级以上宾馆、酒店及其他高等级、高消费宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费。

依法查询失信被执行人身份、出入境证件信息及车辆信息，协助查封、扣押失信被执行人名下的车辆，协助查找、控制下落不明的失信被执行人，限制失信被执行人出境。

公安、检察机关和人民法院对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为，要及时依法侦查、提起公诉和审判。

市民政局

协助查询失信被执行人的婚姻登记信息。

有关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为失信被执行人的，不得参加慈善类奖项评选，列入失信被执行人后取得的慈善类奖项予以撤销。失信被执行人为个人的，不得参加慈善类奖项评选。列入失信被执行人后取得的慈善类奖项予以撤销。

市司法局

协助查询失信被执行人基层法律服务所登记信息、基层法律服务工作者年度考核信息；对失信被执行人基层法律服务所、基层法律服务工作者，按照年度考核有关规定给与相应处理，以及在一定期限内限制其参与评先、评优。

协助查询失信被执行人的律师身份信息、律师事务所登记信息；对失信被执行人为律师、律师事务所的，在一定期限内限制其参与评先、评优。

市财政局

协助查询政府采购项目信息。

依法限制失信被执行人作为供应商参加政府采购活动。

市人力资源和社会保障局

协助限制失信被执行人社会保障资金支持。

限制失信被执行人申请政府补贴资金。

市自然资源和规划局

限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人购买房产、土地（使用权）等不动产。

办理转移、抵押、变更等涉及不动产产权变化的不动产登记时，应将相关信息通报给人民法院，便于人民法院依法采取执行措施。

限制失信被执行人申报使用国有林地项目。

限制其申报重点林业建设项目。

限制失信被执行人申报国有草原占地项目。

限制失信被执行人申报水流、海域、无居民海岛、山岭、荒地、滩涂等国有自然资源利用项目及重点自然资源保护建设项目。

市住房和城乡建设局

限制失信被执行人的投标活动：1、依法必须招标的工程建设项目，招标人应当在资格预审公告、招标公告、投标邀请书及资格预审文件、招标文件中明确规定对失信被执行人的处理方法和评标标准，在评标阶段，招标人或者招标代理机构，评标专家委员会应当查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标活动依法予以限制；2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。

限制失信被执行人的招标代理活动：招标人委托招标代理机构开展招标事宜的，应当查询其失信被执行人信息，鼓励优先选择无失信记录的招标代理机构。

限制失信被执行人的评标活动：依法组织的评标委员会，招标人应当查询有关失信被执行人信息，不得抽取失信被执行人为评标委员会成员。

限制失信被执行人的招标从业活动：招标人、招标代理机构在聘用招标从业人员前，应当明确规定对失信被执行人的处理办法，查询相关人员的失信被执行人信息，对属于失信被执行人的招标从业人员应按照规定进行处理。

限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人购买房产、土地（使用权）等不动产。

市交通运输局

协助查询失信被执行人客运、货运车辆等登记信息。

限制失信被执行人的投标活动：1、依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在资格预审公告、招标公告、投标邀请书及资格预审文件、招标文件中明确规定对失信被执行人的处理方法和评标标准，在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会应当查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标活动依法予以限制2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对行政性强制性。

1.《中华人民共和国民事诉讼法》；

2.《中华人民共和国招标投标法》；

3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

4.《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》。《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔 2016 〕285号）。

河北省失信被执行人联合惩戒措施-事项清单81所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。

限制失信被执行人的招标从业活动：招标人在聘用招标从业人员前，应当明确规定对失信被执行人的处理办法，查询相关人员的失信被执行人信息，对属于失信被执行人的招标从业人员应按照规定进行处理。

市水利局

限制失信被执行人的投标活动：1、依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在资格预审公告、招标公告、投标邀请书及资格预审文件、招标文件中明确规定对失信被执行人的处理方法和评标标准，在评标阶段，招标人或者招标代理机构应当查询投标人是否为失信被执行人，对投标活动依法予以限制。2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。

市农业农村局

协助查询失信被执行人渔业船舶登记信息。

市商务局

督促国家一级以上酒店及其他高消费住宿场所拒绝接待失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人。

协助提供国家一级以上酒店信息。

市文化广电和旅游局

督促星级饭店、夜总会拒绝接待失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人协助提供星级饭店信息；督促A级景区、旅行社拒绝接待失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人。

市应急管理局

协助限制失信被执行人担任生产经营单位主要负责人及董事长、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求变更；对存在失信行为的生产经营单位加强安全监管监察。

市国资委

对失信被执行人为境内国有控股上市公司的，协助中止其股权激励计划或终止其股权激励对象行权资格。

失信被执行人为个人的,限制其担任省国资委监管企业及其控股公司的董事、监事、高级管理人员,以及所参股公司国有股权方派出或推荐的董事、监事、高级管理人员;已担任相关职务的,按照有关程序依法免去其职务。

限制失信被执行人参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易。

市市场监管局

将失信被执行人信息通过国家企业信用信息公示系统（河北）向社会公布。

将失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位，作为重点监管对象，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次，并可依据相关法律法规对其采取行政监管措施。

对失信被执行人从事药品、食品安全行业依法从严审批；限制失信被执行人担任上述行业单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求予以变更。

协助查询失信被执行人药品医疗器械登记信息、出入境检验检疫信用等级信息；将失信被执行人信息作为从事药品、食品安全行业从严审批的参考；协助限制失信被执行人担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求变更。

人行唐山中心支行

支持银行业金融机构在融资授信时通过人民银行征信查询拟授信对象及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，落实联合惩戒措施。

在合格境外机构投资者、合格境内机构投资者额度审批和管理中，将失信状况作为审慎性参考依据，由外汇管理局实施（注：依据《资本项目外汇业务操作指引（2017年版）》，合格境外机构投资者、合格境内机构投资者额度审批和管理由国家外汇管理局总局备案、审批，唐山市中心支局不涉及此项管理内容。）

唐山海关

协助查询失信被执行人海关认证资格情况；按照海关总署下发的失信被执行人名单，限制失信被执行人成为海关认证企业；在失信被执行人办理通关业务时，实施严密监管，加强单证审核和布控查验。

唐山银保监分局

限制失信被执行人担任银行业金融机构、保险公司的董事、监事、高级管理人员。

限制失信被执行人（自然人）及失信被执行人（企事业单位）的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人支付高额保费购买具有现金价值的保险产品。

将失信被执行人相关信息作为设立商业银行或分行、代表处以及参股、收购商业银行的审批时审慎性参考。

银行业金融机构在融资授信时查询拟授信对象及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，对拟授信对象为失信被执行人的从严审核。

限制失信被执行人设立保险公司。

唐山海事局、曹妃甸海事局

协助查询失信被执行人船舶（军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇除外）登记信息。

市行政审批局

依法限制失信被执行人参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目。

将失信被执行人信息作为发起设立社会组织审批登记的参考，限制失信被执行人发起设立社会组织。

失信被执行人为个人的，限制其登记或备案为社会组织负责人。

协助查询失信被执行人的律师身份信息、律师事务所登记信息。

协助查询失信被执行人安全生产许可审批登记信息；协助限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹生产经营、矿山生产、安全评价等行业；协助限制失信被执行人担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求变更。

限制失信被执行人设立融资性担保公司。

限制失信被执行人担任银行业金融机构、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、融资性担保公司的董事、监事、高级管理人员。

限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹生产经营、矿山生产、安全评价、认证、检测、检验等行业；依法限制失信被执行人担任上述行业单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求予以变更。

从事药品、食品等行业限制：对失信被执行人从事药品、食品安全行业依法从严审批；限制失信被执行人担任上述行业单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求予以变更。

责任编辑：frwmb

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